Об утверждении Порядка размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности

Постановление Кабинета Министров Украины
от 26 августа в 2009 г. N 982

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности, которая добавляется.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в время принятия решений относительно размещения малых архитектурных форм учитывать утвержденный этим постановлением Порядок.

Премьер-министр Украины Ю. ТИМОШЕНКО

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 26 августа в 2009 г. N 982

Порядок
размещение малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности

Общая часть

1. Этот Порядок разработан в соответствии с требованиями законодательства с целью учета органами местного самоуправления в время принятия решений относительно размещения малых архитектурных форм социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности (дальше - решение).

Действие этого Порядка не распространяется на малые архитектурные формы, которые размещаются на землях дорожного хозяйства, в том числе в пределах полосы отведения, вдоль автомобильных дорог общего пользования. Размещение отмеченных архитектурных форм осуществляется в соответствии с Закону Украины "О автомобильных дорогах" но Земельного кодекса Украины.

2. В этом Порядке нижеприведены сроки употребляются в таком значении:

1) паспорт привязки малой архитектурной формы, которая состоит из таких документов:

• схема привязки малой архитектурной формы;
• чертеж узлов подключения к инженерным сетям согласно техническим условиям;
• текстовые материалы с требованиями относительно эстетичного вида и инженерного обеспечения малой архитектурной формы;

2) паспорт размещения группы расположенных рядом малых архитектурных форм, которая состоит из таких документов:

• схема привязки малой архитектурной формы;
• чертеж узлов подключения к инженерным сетям согласно техническим условиям;
• текстовые материалы с требованиями относительно эстетичного вида и инженерного обеспечения малой архитектурной формы с привязкой к местности всей группы сооружений и каждой из них отдельно;

3) передвижная имела архитектурная форма - торговое оборудование, низкотемпературный прилавок, лоток, емкость, торговый автомат социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности;

4) стационарная имела архитектурная форма - временное одноэтажное сооружение социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности высотой не выше, чем 4 метра, что имеет по внешнему контуру площадь около 30 кв. метров, изготовляется из облегченных конструкций и устанавливается временно без закладки фундамента;

5) схема привязки малой архитектурной формы - графические материалы, выполненные на топографо-геодезичній основе масштабом 1:500 с привязкой малой архитектурной формы к местности.

Порядок размещения малых архитектурных форм

3. Размещение малой архитектурной формы осуществляется на основании решения соответствующего сельского, поселкового, городского совета, а для владельцев земельных участков на основании решения исполнительного комитета соответствующего местного совета.

Самовольное размещение малых архитектурных форм запрещается.

4. Сельский, поселковый, городской совет не принимает отдельное решение относительно размещения:

рядом с стационарной малой архитектурной формой витрин, холодильного и другого оборудования (за исключением столов и стульев) в случае наличия соответствующего решения относительно размещения такой архитектурной формы. Общая площадь отмеченного оборудования не может превышать 25 процентов площади малой архитектурной формы. Витрины, холодильное и другое оборудование размещается с соблюдением предусмотренных законодательством норм и правил в пределах земельного участка, который предоставлен для размещения малой архитектурной формы в собственность, пользование (аренду) или используется на основании договора личного срочного сервитуту, заключенного субъектом ведения хозяйства непосредственно с соответствующим сельским, поселковым, городским советом;

в специально отведенных местах в время проведения ярмарок, праздничных мероприятий сроком до одной недели передвижных малых архитектурных форм социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения в установленном соответствующим сельским, поселковым, городским советом порядка.

5. Субъект ведения хозяйства подает соответствующему сельскому, поселковому, городскому совету заявление согласно дополнению 1 к этому Порядку, в которой отмечается желаемое место и срок размещения малой архитектурной формы, ее назначения и общее описание.

К заявлению прилагаются:

• выписка из Единственного государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
• копия государственного акта на право собственности на земельный участок, право постоянного пользования земельным участком или договору аренды (при наличии).

В случае когда малая архитектурная форма размещается свыше трех лет на земельном участке коммунальной или государственной формы собственности, срок действия договора аренды которой закончился, однако арендная плата за землю вносилась своевременно и в полном объеме, к заявлению дополнительно добавляются:

• копия договора аренды земельного участка, срок действия которого закончился;
• справка ГНА о отсутствии задолженности из арендной платы за землю за период действия договора аренды;
• схема привязки малой архитектурной формы.

Представление отмеченных документов дает возможность продолжить право на размещение малой архитектурной формы в порядке, определенном пунктом 10 этого Порядка.

Требовать представления других документов запрещается.

6. Принятие документов для размещения малой архитектурной формы, их оформления и рассмотрение, а также оформления договора сервитуту осуществляются безвозмездно. Запрещается требовать от субъектов ведения хозяйства уплату благотворительных взносов и других платежей.

7. Сельский, поселковый, городской совет регистрирует поданное заявление о размещении малой архитектурной формы и в месячный срок принимает решение относительно предыдущего согласования места расположения малой архитектурной формы и уполномочивает исполнительный орган или должностное лицо сельского, поселкового, городского совета (дальше - уполномоченный представитель) передать субъекту ведения хозяйства перечень документов, которые необходимо подать для принятия решения относительно размещения малой архитектурной формы и/или заключение договора личного срочного сервитуту.

Запрещается делегирование отмеченных полномочий коммунальным и частным предприятиям.

8. Документы согласно перечню, отмеченному в пункте 7 этого Порядка, выдаются субъекту ведения хозяйства в течение двух недель с дня регистрации заявления уполномоченным разрешительным органом с соблюдением Закону Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" но постановления Кабинета Министров Украины от 21 мая в 2009 г. N 526 "О мероприятиях по упорядочиванию выдачи документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности" (Официальный вестник Украины, в 2009 г. N 40, ст. 1350).

9. Уполномоченный представитель на основании поданных субъектом ведения хозяйства документов готовит проект решения относительно размещения малой архитектурной формы и/или заключение договора личного срочного сервитуту.

10. Сельский, поселковый, городской совет в течение месяца после регистрации документов принимает решение относительно размещения малой архитектурной формы и/или заключение договора личного срочного сервитуту.

В случае когда решение относительно размещения малой архитектурной формы не принято в течение месяца после представления субъектом ведения хозяйства определенных уполномоченным представителем документов, считается, что размещение малой архитектурной формы позволяется по принципу "молчаливого согласия".

11. После принятия сельским, поселковым, городским советом решения относительно размещения малой архитектурной формы уполномоченный представитель возвращает в недельный срок субъекту ведения хозяйства поданные раньше схему привязки передвижной малой архитектурной формы или паспорт привязки стационарной малой архитектурной формы, или паспорт размещения группы расположенных рядом малых архитектурных форм с паспортами привязки каждой отдельной малой архитектурной формы.

12. В случае отсутствия у субъекта ведения хозяйства государственного акта на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком или договору аренды такого земельного участка сельский, поселковый, городской совет заключает с таким субъектом ведение хозяйства в десятидневный срок с дня принятия предусмотренного пунктом 10 этого Порядка решения договор личного срочного сервитуту в порядке, определенном законодательством.

13. Срок размещения малой архитектурной формы не может превышать срок действия договора аренды земельного участка или договора личного срочного сервитуту. Для стационарной малой архитектурной формы отмеченный срок составляет более чем три года.

14. Условия договора личного срочного сервитуту определяются сельским, поселковым, городским советом. Размер платы по такому договору не может превышать размер арендной платы для данного земельного участка.

15. После размещения стационарной малой архитектурной формы субъект ведения хозяйства подает уполномоченному представителю заявление-декларацию по форме согласно дополнению 2 с указанием информации о выполнении требований размещения малой архитектурной формы.

16. На основании заявления-декларации уполномоченный представитель регистрирует стационарную малую архитектурную форму.

Отдельные положения

17. В время эксплуатации малой архитектурной формы необходимо придерживаться требований относительно обеспечения технологической безопасности и упорядочивания прилегающей территории.

18. В случае когда малая архитектурная форма препятствует проведению реконструкции или ремонту инженерных сетей улицы, дороги, домов и сооружений, малая архитектурная форма переносится на определенный период в другое место без прекращения решения о ее размещении.

Уполномоченный представитель посылает не позже чем за две недели до запланированного перенесения малой архитектурной формы сообщения с определением ее нового места и срока размещения на период проведения реконструкции или ремонта. Такое сообщение является основанием для перенесения субъектом ведения хозяйства малой архитектурной формы на период проведения реконструкции или ремонта.

Перенесение малой архитектурной формы возможно также в случае внесения изменений в предусмотренные законодательством нормы и правила, градостроительную документацию, местных правил застройки, государственных строительных норм, изменений в расположении инженерных сетей, домов и сооружений, которые делают невозможным расположение малой архитектурной формы в определенном месте. Новое место расположения малой архитектурной формы определяется сельским, поселковым, городским советом, который принял решение относительно размещения малой архитектурной формы по согласованию с субъектом ведения хозяйства.

19. Снесение установленных согласно законодательству малых архитектурных форм без согласования с субъектом ведения хозяйства, который использует ее для осуществления предпринимательской деятельности, осуществляется исключительно по решению суда.

20. Срок разрабатывания малой архитектурной формы может быть продолжен без разрабатывания новой схемы привязки, паспорта привязки малой архитектурной формы или паспорта размещения группы малых архитектурных форм по инициативе субъекта ведения хозяйства, а также в случае, когда право собственности или право пользования земельным участком удостоверено государственным актом или продолжено действую договору аренды земельного участка, договора личного срочного сервитуту, при условии, что не внесенные изменения к предусмотренным законодательством нормам и правилам, градостроительной документации, местным правилам застройки, государственных строительных норм, а также не состоялись изменения в расположении инженерных сетей, домов и сооружений.

21. В случае изменения владельца малой архитектурной формы соответствующий сельский, поселковый, городской совет вносит изменения в решение относительно размещения малой архитектурной формы, а уполномоченный представитель вносит информацию о новом владельце к схеме привязки или паспорта привязки малой архитектурной формы, или схеме размещения группы малых архитектурных форм и паспорта привязки соответствующей отдельной малой архитектурной формы.

22. В случае разрабатывания перспективной схемы размещения малой архитектурной формы на территории населенного пункта сельский, поселковый, городской совет после проведения общественного обсуждения и согласования соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями может рекомендовать субъектам ведения хозяйства разместить малую архитектурную форму по процедуре, определенной этим Порядком.